Un scénario que l’on retrouve dans les grandes, moyennes et petites capitales du pays

L’économie informelle joue un rôle fondamental dans de nombreux pays, en particulier dans les pays en développement comme le Brésil, où une part importante de la population dépend d’activités en dehors du secteur formel pour sa subsistance. L’organisation du travail informel, le développement d’une matrice économique inclusive et la formation des jeunes et des entrepreneurs sont des étapes essentielles d’une méthodologie institutionnelle visant à promouvoir une croissance économique structurelle et durable, sans sacrifier l’inclusion sociale dans le pays. Le travail informel, caractérisé par l’absence de réglementation et de protection sociale, est une réalité pour des millions de personnes dans le monde. Organiser ce secteur implique de créer des structures qui reconnaissent et intègrent ces travailleurs, en leur donnant accès à des droits fondamentaux tels que la santé, la sécurité sociale et des conditions de travail sûres. Les nouvelles technologies, l’intelligence artificielle et la dernière génération d’internet, connue sous le nom de « 5G », représentent de plus en plus les conditions dominantes pour l’expansion du chômage structurel. Au Brésil, le taux d’informalité, c’est-à-dire le pourcentage de travailleurs informels par rapport à la population totale employée, s’élevait à 38,7 % en février de cette année, ce qui représente 38,8 millions de personnes (IBGE, 2024).

Par conséquent, il est nécessaire de développer une matrice économique inclusive qui englobe les travailleurs informels, par le biais de politiques publiques qui encouragent la formation des moyens, petits et nano-entrepreneurs, qui sont de plus en plus concentrés dans les sections les plus jeunes de notre population en âge de travailler.

Dans cette optique, nous présentons le District fédéral (DF), d’une part parce qu’il est facile d’obtenir des données sur la population et le développement régional et, d’autre part, parce que nous comprenons que l’importance du DF ne se concentre pas seulement en tant qu’espace géographique pour la prise de décisions politiques au niveau national, mais aussi en raison de sa prééminence dans l’axe centre-ouest, où l’on observe un développement économique et démographique galopant.

Dans la zone que nous vous présentons, il existe une économie solide et diversifiée, avec un important marché de consommateurs qui, selon les données de l’Institut de recherche et de statistique du district fédéral (IPEDF), couvre 2,9 millions de personnes, avec un revenu moyen trois fois supérieur à la moyenne nationale. Ce potentiel est complété par la région métropolitaine, qui compte déjà plus de 7,1 milliards d’habitants, y compris les municipalités adjacentes de Goiás et de Minas Gerais, dont l’apport de population est significatif. Ce scénario fait du DF l’un des principaux axes de développement du pays, avec un produit intérieur brut (PIB) proche de 300 milliards de R$, IPEDF, 2020.

Contexte socio-économique et participation du secteur public

Le secteur public est l’un des plus importants dans l’économie du district fédéral, représentant plus de la moitié de l’économie locale et employant près de 25 % de la main-d’œuvre. Cependant, ce que nous pouvons considérer comme positif a un contrepoint : la limitation du développement des activités économiques privées finit par être ressentie, ce qui reflète un besoin urgent de politiques publiques qui encouragent l’inclusion et l’équité économique.

La pandémie de COVID-19 a exacerbé les vulnérabilités économiques, affectant de manière disproportionnée les femmes noires, en particulier dans la tranche d’âge 24-39 ans, comme le montre l’enquête sur l’emploi et le chômage d’avril 2020. Dans ce contexte, la promotion de politiques visant à l’égalité des chances devient chaque jour plus nécessaire, en particulier pour soutenir l’esprit d’entreprise et la génération de revenus pour les secteurs vulnérables de la population, en soulignant les niches de résolution spécifiques, les nano, petits et moyens entrepreneurs, avec des politiques de formation pour l’esprit d’entreprise, ainsi que pour les entrepreneurs.

Le titulaire de la licence est un agent économique qui inspire l’économie locale !

Les permissionnaires, nano, petits et moyens entrepreneurs qui opèrent avec l’autorisation des autorités publiques, sont devenus des agents économiques essentiels pour la diversification et la dynamisation de l’économie locale. Ces entrepreneurs opèrent souvent sur des marchés en plein air et permanents, dans les rues et lors de grands événements, transportant de petits volumes et des denrées alimentaires, et ont besoin d’un soutien spécifique pour surmonter les obstacles bureaucratiques et financiers qui limitent leur potentiel de croissance et leur sécurité sociale.

La loi complémentaire n° 123/2006, connue sous le nom de loi générale sur les micro et petites entreprises, et ses modifications ultérieures par la loi complémentaire n° 128/2008, ont introduit le micro-entrepreneur individuel (MEI), facilitant la formalisation des petites entreprises et l’inclusion dans la sécurité sociale (BRASIL, 2006). Dans le district fédéral, la réglementation est complétée par la loi n° 5 547/2015 et le décret n° 38 554/2017, qui organisent et réglementent le fonctionnement des foires et des activités économiques dans les espaces publics (DISTRITO FEDERAL, 2015 ; 2017). Même s’il existe un cadre réglementaire, il faut le mettre en pratique, car la matière vivante et les heures de travail épuisantes font que la vie productive est à moyen et à court terme, ce qui pourrait entraîner un déficit sans précédent de la sécurité sociale en très peu de temps.

Défis et opportunités pour les détenteurs de permis

Nous pensons qu’en ces temps nouveaux et avec les progrès de la technologie des données, les défis auxquels sont confrontés les permissionnaires comprennent le besoin de formation professionnelle, l’accès au financement, des taux plus bas dans les systèmes bancaires et le respect des exigences légales. Ce texte vise à fournir de nouvelles informations sur les conditions des permissionnaires et la situation de leurs entreprises, ainsi qu’à indiquer la voie vers la qualification des nano, micro et petits entrepreneurs dans l’accès aux politiques publiques de microcrédit.

Méthodologie et mise en œuvre

Après avoir analysé le comportement de ce scénario économique et social, en tant que professionnels formés dans le domaine social, nous ne pouvons que contribuer à atténuer ce problème en accordant plus d’attention et en recueillant des données qui incluent la géolocalisation des entreprises et la collecte d’informations démographiques, socio-économiques et comportementales. Cette approche permettra une analyse complète des conditions et des besoins des détenteurs de permis, ce qui facilitera l’élaboration de politiques publiques plus efficaces et plus ciblées.

D’autre part, nous pouvons proposer la catégorisation d’une approche possible, à savoir la distribution de l’échantillon par quotas, reflétant la diversité socio-économique du District fédéral, avec une priorité donnée aux régions les plus touchées par le chômage. La méthodologie de collecte de données utilisant SOCIALSISTEMS pour produire des dossiers électroniques et des questionnaires pour les politiques publiques garantit l’exactitude et la fiabilité des informations collectées.

Utiliser les SYSTÈMES SOCIAUX comme outil de soutien

L’intégration de l’outil SOCIALSISTEMS, une plateforme avancée de gestion et d’analyse des données sociales, permettra un suivi en temps réel des activités sur le terrain, facilitant la coordination entre les enquêteurs et le centre de données. En outre, la plateforme offrira des fonctionnalités d’analyse avancées, permettant d’identifier des modèles et des corrélations qui peuvent informer des décisions politiques plus précises et ciblées.

L’utilisation de SOCIALSISTEMS garantira également la sécurité et l’intégrité des données collectées, en fournissant un environnement sûr pour le stockage et l’analyse. La plateforme permettra la visualisation géospatiale des données, ce qui facilitera l’identification des zones qui ont le plus besoin d’une intervention et le suivi continu des résultats des politiques mises en œuvre.

Conclusion

Les titulaires de permis jouent un rôle crucial dans la matrice économique du district fédéral, contribuant à la diversification et à la résilience de l’économie locale. Le renforcement de ce segment par des politiques publiques ciblées, la formation professionnelle et un accès plus facile au financement est essentiel pour promouvoir l’inclusion économique et l’équité sociale.

Enfin, cet article a cherché à insister sur la nécessité de discuter des politiques publiques sur la base de preuves empiriques, considérant que les gestionnaires ont besoin d’une base de données solide et sans précédent sur les détenteurs de permis pour faciliter la prise de décision. La crise provoquée par la pandémie de COVID-19 met en évidence l’importance d’interventions efficaces et transformatrices susceptibles d’atténuer les impacts économiques et sociaux sur les populations les plus vulnérables.