受《联邦宪法》保护的方面
虽然 1988 年《联邦宪法》中没有明确提及 “人工智能 “一词，但有些条款可被解释为涉及该主题，如第 5 条第 VII 项、第 7 条第 XXIX 项和第 170 条第 VIII 项。
其中第一条保障了表达、交流和信息自由的权利，包括获取信息和公共数据的权利。 这一保障对于人工智能的发展至关重要，因为它允许研究人员和公司获取训练算法所需的数据。
第 5 条第 VII 款所保障的自由获取信息和公共数据对于人工智能的发展至关重要。 研究人员和公司依赖这些数据来训练算法、改进模型和推动技术创新。
然而，开放数据的同时还需要有透明度和问责机制。 数据的来源、质量和使用必须公开并可追溯，以避免偏见、歧视和其他危害。
另一方面，第二项规定保护工人免受剥削、无故终止雇用合同、任意和不及时解雇，以及减薪（法律或合同规定的情况除外）。 这种保护对于确保工人不因工作自动化而处于不利地位至关重要。
人工智能驱动的任务自动化显然会对劳动力市场产生影响。 第 7 条第二十九款保障工人免受剥削和无动机解雇，确保向新现实的过渡是公平和包容的。
重点应放在开发与人工智能能力相辅相成的技术、社交和创造性技能上
因此，投资于工人的再技能培训和教育对于使他们适应不断变化的市场需求至关重要。 重点应放在开发与人工智能能力相辅相成的技术、社会和创造性技能上，以使工人更具竞争力，为未来做好准备。
第三点也是最后一点规定：”科学、技术和社会研究与发展是自由的，但损害人的荣誉、隐私和形象以及在实现和应用过程中不受民主控制的研究除外”。 这一保障对于确保人工智能领域的研究自由、尊重伦理原则和社会责任至关重要。
第 170 条第 VIII 款保障科学、技术和社会研究自由，推动巴西人工智能的发展。 这种自由对于激发创造力和创造该领域的新知识至关重要。
然而，从这个意义上讲，研究自由必须以合乎道德和负责任的方式来行使。 至关重要的是，要制定指导人工智能发展的伦理原则，确保人工智能用于造福社会，不会造成伤害或侵犯权利。
巴西对人工智能进行监管的重要性：保证未来的道德和可持续发展
人工智能（AI）是当代最具颠覆性的技术之一，有可能深刻改变巴西社会的各个领域。 然而，开发和使用这项技术需要谨慎和责任感，因此人工智能的监管对巴西的未来至关重要。
人工智能缺乏具体的法律框架，给社会带来了法律上的不确定性和风险。 对人工智能的监管对于保证人工智能系统的安全性和可靠性至关重要：为人工智能系统的开发、实施和使用制定标准，最大限度地降低故障、错误和算法偏差的风险。
此外，立法创新将能够保障人权和隐私的保护，促进人工智能使用过程中的道德和责任，并通过为研发投资创造有利环境，刺激人工智能本身的创新和发展，从而提高巴西公司在全球市场上的竞争力。
对人工智能的监管是一个机会，巴西可以借此将自己定位为负责任、民主地使用这一技术的全球领导者，促进社会福祉、经济发展和社会包容。 通过一个坚实而平衡的法律框架，我们可以确保人工智能成为一股善的力量，以合乎道德和可持续的方式推动巴西的进步。
目前正在审议的法案
国会目前正在审议几项旨在规范巴西人工智能的法案。 其中最主要的是第 2338/2023 号法案（联邦参议院），该法案由参议院议长罗德里戈-帕切科（Rodrigo Pacheco）提交，汇集了有关该主题的各种法案。 该法案规定了透明度、安全性、可靠性、数据保护、尊重道德和人权等原则。
它还设立了国家人工智能局（ANIA），负责协调公共政策和监督人工智能的使用，为人工智能系统定义了不同的风险等级，并对每个等级提出了具体要求，同时禁止将人工智能用于歧视、非法或侵犯人权的目的。
此外还有第 759/2023 号法案。 第 759/2023 号法案也对巴西的人工智能系统进行了规范，并决定由行政部门制定国家人工智能政策。
它定义了透明度、安全性、可靠性、保护隐私、个人数据和版权等原则，为高风险的人工智能系统建立了强制性影响评估，并为人工智能的使用建立了控制和检查机制。
我们相信航向修正点
然而，上述法案中也存在一些需要纠正的缺陷，比如对什么是人工智能缺乏明确而全面的定义。 这种不明确性可能导致法律的不确定性，使法律难以适用。
另一个关键点是项目的过度官僚化，因为它们建议设立各种机构和控制机制，这可能导致过度官僚化，阻碍新人工智能技术的开发和实施。
对巴西的具体国情，如该国的社会经济、文化和法律现实，仍然缺乏敏感认识。
当然，所有这些关键点都很容易解决，只要立法者在修改和修正摆在桌面上的法案时密切关注。
人工智能监管的影响
巴西对人工智能的监管有可能产生各种政治、经济、社会和技术影响，其中我们可以强调以下一些主题。
在公共政策领域，国家更加重视人工智能的研究和开发并加大了投资力度，公共部门在使用人工智能的过程中提倡道德和责任，涉及人工智能的决策也更加透明和负责。
另一个需要支持的支柱是经济，这将刺激创新和基于人工智能的新产品和服务的开发，提高巴西公司在全球市场的竞争力，并在人工智能相关领域创造新的就业机会，这需要对劳动力再培训进行投资。
在社会领域，首先可以看到的是减少与使用人工智能相关的潜在风险和危害，如歧视、算法偏见和虚假信息，促进社会包容和公平获得人工智能的好处，以及加强数字时代的民主和人权，要求新形式的社会参与和对技术的民主控制。
最后，在技术本身的发展领域，我们可以看到更加安全、可靠和透明的人工智能系统的出现，促进适合巴西现实的人工智能解决方案的研究和开发，同时考虑到巴西的社会、经济和文化特点，并为巴西人工智能生态系统中不同利益相关者（包括研究人员、公司、政府和民间社会）之间的合作创造有利环境。
巴西的法律框架需要适应新的技术现实
人工智能具有改变巴西的巨大潜力。 然而，在开发和使用人工智能的同时，必须有适当的监管。 巴西的法律框架需要适应新的技术现实，保证道德、责任和对人权的尊重。 对人工智能的监管是一个机会，巴西可以借此将自己定位为负责任地、民主地使用这一技术的全球领导者，促进社会福祉、经济发展和社会包容。
