
"Le grand dilemme auquel nous sommes confrontés est de concevoir les ATTENTES, car ce sont elles qui devront être traduites en objets. Chaque unité d'exécution directe de la politique publique a dessiné dans son cadre son public cible et ses besoins, mais son projet est limité à une partie de ce public, ainsi qu'aux besoins qu'il a manifestés."